当前少数民族女性贫困研究的进路与拓展(5)
在扶贫机制方面,针对少数民族地区尤其是其中的女性贫困群体,应探索一条行之有效的扶贫路径。现有研究主张多元主体大扶贫模式,即政府的“退”和市场社会的“进”。随着深度贫困地区的扶贫工作向参与式扶贫的转变,开展少数民族女性的针对性扶贫政策分析和扶贫模式研究有利于转变扶贫思路,提升扶贫质量。可以从如何激励基层自治组织的活力、开发利用少数民族本地人和“故乡人”的资源和智慧、培养一批少数民族女性扶贫干部、知识分子、文化传播者、能人等要点展开案例研究,对比和反思相关成功与失败的经验,从中慢慢摸索出一条可行的脱贫路线。同时,也要正确认识政府主导扶贫模式的价值和地位,在有的实践环节上政府主导扶贫模式也许比参与式扶贫模式更有效,更能解决问题。无论哪种扶贫模式,关键在于能让贫困群众共享经济发展和扶贫成果,尤其是能让处于社会弱势地位的女性,获得更多选择和发展的权利。
在扶贫举措方面,要重点研究如何通过发展生产、社会保障、扶志扶智助力少数民族女性减贫脱贫。多样化的扶贫举措归结起来主要是发展生产和社会保障两大块[45],对少数民族女性群体而言,扶志扶智有助于她们锻炼思维、扩大眼界和发展技能,同样是非常重要的针对性扶贫举措。发展生产是振兴农村的根本路径,通过挖掘当地特色,开发有价值的产业链带动本地女性就业,从而奠定女性经济地位和社会地位提升的基础。社会保障兜底体系要从低保、特困救助、专项救助、新农合、新农保等制度设计层面加强对女性群体的扶持,在扶贫实践中增加女性指标的设置、加强相关数据的监测和评估,从而更精准识别女性兜底的需求及其变化情况。扶志扶智要创新宣传教育方式,激发女性减贫脱贫的内生动力,潜移默化改变传统文化、家庭分工模式形成的社会排斥氛围。针对少数民族女性群体,要从顶层设计、管理监督等扶贫措施全流程加强政策和资金扶持,发挥产业发展、社会保障、扶志扶智一套组合拳的效用。相关研究要加强这方面的实践总结和理论提炼,为激活少数民族女性发展动力以及缓解贫困女性化、老龄女性化等问题提供助力。
在女性扶贫理念方面,具体的扶贫实践研究中应更多体现社会性别与文化贫困、社会资本的交叉视角。旅游扶贫最能体现社会性别和文化贫困的双重视角,但在具体研究中缺乏这方面的深度研究,比如旅游开发与少数民族社会性别互动的深层次逻辑关联、旅游扶贫中不同民族的女性在社会网络、语言、宗教、文化等方面变化的横向对比研究等。此外,文化贫困的视角对斩断女性贫困的演化性、代际传递性和多维交叉性有着重要的作用。文化贫困既是女性贫困的社会背景和贫困根源,也是扶贫方略能够有效实施的文化基础。受传统的社会角色规范和民族文化影响,少数民族女性往往缺乏社区参与、社会交往的意识和机会,难以建立有效的社会资本和社会支持网络。可以从社区参与和社会交往对女性的影响、需要帮助时的支持来源以及对获得支持的把握程度等方面展开相关研究。开展社会性别与文化贫困、社会资本交叉视角的研究,更有利于理清少数民族女性扶贫机制,提升扶贫开发冲刺阶段的质量与效率。
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文章来源:《妇女研究论丛》 网址: http://www.fnyjlczz.cn/qikandaodu/2020/1014/340.html